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盛泽游戏平台rcEtLCtqfhAJ但当前个税制度没有考虑整个家庭的具体情况,包括住房贷款、抚养孩子等成本。i3oocimVewgY24Y中期阶段逐步扩大纳入综合计征范围的所得类型, 适时引入差别扣除项目,允许以家庭为单位申报纳税。u01kGVWHd个税改革方案草案已经完成  10月24日至27日,第十八届中央委员会第六次全体会议召开。D3yrO61NQfqQ 盛泽游戏平台85chr2 jqnTqF近日,国务院印发了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》(下称《意见》),给出了未来一段时间带动城乡居民增收的顶层设计方案,技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部、有劳动能力的困难群体将分类施策。《意见》提出,健全包括个人所得税在内的税收体系,逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度,进一步减轻中等以下收入者税收负担,发挥收入调节功能,适当加大对高收入者的税收调节力度。个税出台的初衷是调节高收入人群,缓解因社会收入分配不公造成的矛盾,然而随着经济社会发展,个人和家庭的收入不再单纯地依赖工资薪金收入,呈现出多元化和隐形化的特征。8loHJDCMuzBFjjsR1neXNA6mmA0vw短期阶段主要原则是以现行分类所得税制的基本框架为基础,仅对年应税所得超过12万元以上或者收入来源多元化的高收入阶层的纳税人的部分所得实施综合计征,即将工资薪金所得和劳务报酬所得综合。2FUJQgDX7

盛泽游戏平台SS00u7FZj57bEoSm2011年,财政部、税务总局在认真调查研究的基础上,起草了《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》,草案将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级,取消了15%和40%两档税率,扩大了5%和10%两个低档税率的适用范围。RKvSZjvjCC1NagS中国财政科学研究院院长刘尚希表示,个税改革方向就是要健全个人所得税体系,建立综合与分类相结合的税制模式,通过税制设计,合理调节社会收入分配,进一步平衡劳动所得与资本所得税负水平。0zdQN17kv他指出,一个人的工资五千块钱可以过日子过得不错,如果还要养孩子,甚至还要有一个需要赡养的老人,就非常拮据,所以统一减除标准本身就不公平,在工薪所得项下持续提高减除标准就不是一个方向。那么方向是什么?专业来说,就是进行分类和综合相结合的改革,将部分收入纳入综合,同时建立基本扣除加专项扣除的机制,适当增加专项扣除。ZYIRTKO8xN7tV 盛泽游戏平台nZLiJk217tQ值得注意的是,2011年的草案,在关于调整工资薪金所得税率级次级距说明中,重点提到“这次修改个人所得税法,实行提高工薪所得减除费用标准与调整工薪所得税率结构联动,其目的除简化和完善税制外,主要是使绝大多数工薪所得纳税人能享受因提高减除费用标准和调整税率结构带来的双重税收优惠,使高收入者适当增加一些税负。ArlHj6dGqyuZdz其中对工资、薪金所得适用3%~45%的7级超额累进税率,对个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包、承租所得实行5%~35%的5级超额累进税率。KYZsnsQU7H但当前个税制度没有考虑整个家庭的具体情况,包括住房贷款、抚养孩子等成本。0n4A6xrL5fM

盛泽游戏平台I9zVN94G2中国人民大学教授朱青表示,例如分类所得税比如工资,主要是代扣代缴;如果实行综合分类相结合,就还要自己每年把各种收入加总报税,这叫代扣代缴与个人申报相结合。这样征管方式就发生变化了,税务机关就需要有一个技术支撑。wpILf3cDB编者按/ 是否存在12万元这一高收入界定线,是否合理,因牵涉个税改革,正变为一场热烈的舆论争议。3p5r34AzXkj5y现在放开‘二孩’了,大城市和小城市的标准,真正的费用到底是多少,也不太一样。不能说大城市就多点,小城市就少点,税法要有一个统一的标准。O4mr4dQ41DGf0 盛泽游戏平台WGP9i58YB因此无怪乎个税改革启动以来,舆论焦点无数。y10FB8nY6lZM再教育支出将成为抵扣首选,首套房贷款利率也有望纳入税前扣除。55xR6jE6B多种迹象显示,个税改革方案虽然难产,但方向却很明确。H7j51jvBGu2

盛泽游戏平台IXSOpTC6gMHY需要健全的个人收入和财产的信息系统,需要相应地修改相关法律。bK6rXQ1Xt4jLw不过,中国财政科学院院长刘尚希也表示,个税改革非常重要,要实现个人所得税的税收调节作用也不假,但也不应将过多过广的效果寄希望于仅仅一个个税改革。9yJ7FXIQyF0不过,中国财政科学院院长刘尚希也表示,个税改革非常重要,要实现个人所得税的税收调节作用也不假,但也不应将过多过广的效果寄希望于仅仅一个个税改革。fu9WYpxKCCHu 盛泽游戏平台TAq6R5RpMD中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为,2011年草案,将原先公布的工资薪金所得的免征额每月3000元的方案,上调到3500元,并将九级超额累进税率改为七级超额累进税率,还将工资薪金所得所适用的45%的最高税率,从月应纳税所得额10万元下调为8万元,也是体现税收对高收入者的调节力度。记者了解到,我国现行个人所得税法自1994年实施以来,按照“高收入者多缴税,中等收入者少缴税,低收入者不纳税”的原则,在调节收入分配、组织财政收入等方面发挥了重要作用。aw8pw2Tnku4mbny渐进过程主要分为短期(1~2年)、中期(3~5年)、长期(5~10年)三个阶段。其中,短期和中期目标要求对年应税所得12万元及以上或者收入来源多元化的纳税人实施综合计征,同时引入差别扣除项目,长期方案则是要建立各个社会管理部门之间的信息自动汇总的机制。值得注意的是,从目前公开信息看,个税改革方案并没有完成第三阶段的目标,尽管对于个税费用扣除项目的讨论频频见诸报端,但真正的方案出台仍需时日。增量调节  在短期和中期阶段,要实现从个人到家庭为单位的申报纳税。Upy1dXzF1Rkq4pE个税渐进式改革 高收入阶层实施增量调节。urim73InJ7

盛泽游戏平台mEenqEFIjEnVa在他看来,个税改革社会敏感度高,坚持“开门立法”,制定大多数人能接受的方案,有助于提高公众对税法的遵从度。个税改革草案已完成 加速个人收入和财产信息互联互通。sxpXbZYDA5w5值得注意的是,2011年的草案,在关于调整工资薪金所得税率级次级距说明中,重点提到“这次修改个人所得税法,实行提高工薪所得减除费用标准与调整工薪所得税率结构联动,其目的除简化和完善税制外,主要是使绝大多数工薪所得纳税人能享受因提高减除费用标准和调整税率结构带来的双重税收优惠,使高收入者适当增加一些税负。RdZTx17JUVh6H因此无怪乎个税改革启动以来,舆论焦点无数。vGhADebCsR4svMY 盛泽游戏平台OSwppek1MVK5UB中期阶段逐步扩大纳入综合计征范围的所得类型, 适时引入差别扣除项目,允许以家庭为单位申报纳税。上述税务系统人士表示,中期阶段适时调整税率结构,促进税制公平。据悉,目前我国采用的是超额累进税率和比例税率。NQJL8UDeQ9K6G3e中国人民大学教授朱青表示,例如分类所得税比如工资,主要是代扣代缴;如果实行综合分类相结合,就还要自己每年把各种收入加总报税,这叫代扣代缴与个人申报相结合。这样征管方式就发生变化了,税务机关就需要有一个技术支撑。6IwnpwmVzkYSRH上海市国家税务局总经济师蒋旭涛曾告诉本报记者,按照金税三期工程统一标准,上海在今年2月上线了个人所得税代扣代缴网上建档,企业的财务部门需要填个人详细资料,这就是自然人的全员建档,将解决自然人涉税信息采集、建档应用难题,提升对自然人的税收征管水平,并为个税改革、房地产税改革铺路。hv0JqX3VArM8xq

盛泽游戏平台iQI0J6BvXIn通知还强调年所得12万元以上纳税人自行纳税申报是纳税人的法定义务,是加强高收入者征管的重要措施。hRDVioRzj7”参与《税收征管法》修订和讨论工作的施正文透露。据悉,现行《税收征管法》于1993年1月1日开始正式实施,虽然在1995年和2001年进行了部分修改,但始终没有增加“建立涉税信息管理制度”的内容,税务机关只能通过税务登记、纳税申报等间接手段获取信息,缺乏直接获取涉税信息的必要权力和手段。不过,这一现象在去年得到了改善。国务院办公厅2015年底发布《深化国税、地税征管体制改革方案》,按照进度要求,2018年将实现征管数据向税务总局集中,建成自然人征管系统,并实现与个人收入和财产信息系统互联互通。tDxifd4yTgc他指出,不能让个人所得税承当过多的功能,教育的问题,房贷的问题都能通过个税解决吗?个税本身就占全国税收的6%,交税的人占9亿劳动力的10%,这要通过公共服务去解决。个税改革方案有望明年出炉 业内:增加专项扣除是方向。d4sR1gtAd9 盛泽游戏平台ta4ANPs0RRuy财政部中国财政科学研究院研究员孙钢告诉本报记者,财税部门2006年以年收入12万元作为个税自行申报标准,纳入综合纳税申报的试点,并不是用来划分收入高低的界限,而是从征管便利的角度考虑的。因此,“12万以上是高收入”纯属误读和推演,上述《意见》要对高收入者加税更是无稽之谈。X4dCzsl44y根据通知内容,各地要结合本地区经济总体水平、产业发展趋势和居民收入来源特点,重点监控高收入者相对集中的行业和高收入者相对集中的人群,摸清高收入行业的收入分配规律,掌握高收入人群的主要所得来源。fDfvo2P8DG值得注意的是,2011年的草案,在关于调整工资薪金所得税率级次级距说明中,重点提到“这次修改个人所得税法,实行提高工薪所得减除费用标准与调整工薪所得税率结构联动,其目的除简化和完善税制外,主要是使绝大多数工薪所得纳税人能享受因提高减除费用标准和调整税率结构带来的双重税收优惠,使高收入者适当增加一些税负。Ah1ayX0NvKJiT4K

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